Angola
Dernière mise à jour de cette page en août 2009
Fiche d'information MDRP - Décembre 2008 (PDF 137 KB)
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APERÇU DES ACTIVITES DDR - Angola
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Dernière mise à jour de cette table : août 2009
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Contexte
L’Angola connut un conflit interne de 1961 à 2002. De 1961 à 1975, trois
groupes ont lutté contre les portugais pour l’indépendance, et entre eux pour le
con
trôle du pays : le Mouvement Populaire pour la libération de l’Angola
(MPLA), l’Union nationale pour l’indépendance totale de l’Angola (UNITA) et le
Front national pour la libération de l’Angola (FNLA). Après l’indépendance en
1975, le contrôle territorial fût principalement partagé entre le MPLA qui tenait
les zones urbaines et l’UNITA, dominant une grande partie des zones rurales de
l’est et du sud. Le FNLA s’effondra en 1976.
Les tentatives pour mettre fin au conflit (Accords de Bicesse, 1991; Protocole
de paix de Lusaka, 1994) ont échoué à cause des élections contestées en 1992
et de l’incapacité de l’UNITA à respecter les conditions de l’accord de Lusaka.
En 1998, le processus de paix s’effondra. Alors que les forces du
Gouvernement reprenaient lentement le contrôle, une guérilla de faible
intensité se poursuivit dans les zones rurales non-stratégiques jusqu’en février
2002, quand Jonas Savimbi, le dirigeant de l’UNITA, fut tué au combat. Un
Protocole d’accord fut signé le 4 avril 2002, mettant fin à la lutte armée.
À l’exception du conflit sporadique qui continue dans la province de Cabinda,
riche en ressources, la paix et la stabilité semblent à présent de retour en
Angola, la phase humanitaire d’urgence étant, de l’avis général, désormais
révolue. Des élections parlementaires ont eu lieu en septembre 2008.
Programme National
Nom:
Projet de Démobilisation et Réintégration de l’Angola (PDRA)
Administrateur:
Institut pour la réintégration socioprofessionnelle des ex-combattants (IRSEM)
Financement:
$246,3 millions (don IDA/Banque mondiale: $38,8 million | Fonds fiduciaire à bailleurs multiples: $30,23 millions | Subvention de la Commission européenne : $20,3 millions | Gouvernement Angolais: $157 millions)
Statut:
Clos le 31 décembre 2008
Objectif:
L’ADRP avait pour but d’aider à consolider la stabilité économique en Angola et dans la région élargie des Grands Lacs en :
- démobilisant jusqu’à près de 105 000 ex-combattants de l’UNITA et 33 000 des FAA
- soutenant leur retour à la vie civile
- facilitant la réaffectation des dépenses publiques de l’armée aux secteurs économique et social
Dernier tableau des résultats du programme
État d’avancement final:
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En 2008, environ 10 500 ex-combattants ont été interviewés de 3 à 6 mois après avoir reçu une aide à la réintégration. Selon ces sondages, 61% des ex-combattants sont des travailleurs indépendants, 35 % sont actuellement sans emploi, 4% ont un emploi formel, 95% on accès à des terres agricoles et 98% ont établi une famille.
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92 297 bénéficiaires directs ont terminé les activités de réintégration. Plus de 260 sous-projets ont été approuvés.
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Le Gouvernement de l’Angola a décidé de financer un projet poursuivant la réintégration d’autres ex-combattants au-delà de la date de clôture des dons IDA/MDRP en décembre 2008. Le nouveau projet est prévu pour 2009 et sera financé exclusivement par le Gouvernement de l’Angola.
Projets Spéciaux
Projet:
Projet spécial conjoint d’appui à la réintégration des soldats démobilisés en Angola
Administrateur:
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)
et l’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture (FAO)
Financement: 4,3 millions USD
Statut: Clos
Objectif:
Le Projet spécial conjoint d’appui à la réintégration des soldats démobilisés en Angola compte deux volets principaux :
- aide agricole de base aux ex-combattants et à leurs familles – ce premier volet exécuté par la FAO a pour objet d’aider pendant un an les quelque 50 000 ex-combattants à produire les aliments de base nécessaires à leur subsistance et à celle de leurs familles en leur apportant les outils agricoles
nécessaires et un soutien technique.
- appui à la réintégration économique – le second volet du projet dont la mise en œuvre est assurée par le PNUD est composé de diverses activités pilotes destinées à tester des hypothèses de travail et différentes modalités de réintégration économique, notamment la formation professionnelle, la formation à la création d’entreprises, les services de conseil commercial, le placement, le microfinancement et la création d’emplois.
Le programme a également apporté une aide à l’élaboration des procédures d’examen et d’approbation des projets de réintégration, à la conception du système d’information sur la 
gestion du projet et à la formation des employés d’IRSEM.
Le rapport final conclut que le PNUD est parvenu à toucher 85 % du groupe initialement ciblé, notamment en fournissant des semences et des outils à 40 716 ex-combattants et en facilitant la réintégration économique de quelque 4 300 personnes. Il faut aussi porter à l’actif du projet le lancement de la procédure d’examen et d’approbation, actuellement utilisée dans le cadre de l’ADRP ainsi que l’élaboration du principal système d’information qui permet d’assurer le suivi des bénéficiaires du projet. Les défis principaux provenaient de la faiblesse institutionnelle des partenaires d’exécution qui a provoqué des retards dans les procédures de décaissement et de l’acquisition des trousses d’outils, ce qui a créé des problèmes auprès des bénéficiaires.
Documentation Relative Au Pays
Documentation du Programme:
Annexe technique – Projet de démobilisation et réintégration d’urgence de l’Angola (Banque mondiale)
Autres Documents:
Actualités:
La Stratégie de Réintégration de l’Angola: un Entretien avec le Général Antonio Francisco de Andrade, Directeur Général, IRSEM, Angola 
La Vice-présidente de la Banque mondiale pour l'Afrique, Obiageli Ezekwesili, rend visite au Programme de démobilisation et réintégration de l'Angola 
Une assistance spécialisée pour les ex- combattants invalides en Angola 
Contacts
Banque mondiale
Marcelo Fabre
Task Team Leader
Email: mfabre@worldbank.org
Téléphone: +1 202 473 8477
Fax: +1 202 473 8229
Agence publique
IRSEM
Avenida Comandante Valodia
No. 206, 10 Andar
Edificio CAP - 449312
Caixa Postal 6243
Luanda - ANGOLA
Contact:
Gen. Antonio de Andrade
Email: lucas.joao@irsem.gv.ao
Fax: +(244-2) 441 997
Activités Régionales
Aucune
Liens Utiles
Liens pour mieux comprendre le pays et son contexte:
Banque mondiale: Angola
BBC Angola Profile
allAfrica.com: Angola
Amnesty International: Angola
Human Rights Watch: Angola
Integrated Regional Information Networks (IRIN): Angola
International Crisis Group: Angola
ReliefWeb: Angola
Text of Lusaka Peace Protocol, 1994
Text of Lusaka Peace Protocol, 1994: Original Portuguese (PDF)