Certaines problématiques ont une importance cruciale dans le succès des opérations de démobilisation et de réintégration. C’est le cas des questions liées au genre. Les femmes ex-combattantes, par exemple, nécessitent un soutien particulier. Nombreuses d’entre elles ont enduré des abus. D’autres ont pu accéder à certaines libertés durant les conflits, qu’elles doivent ensuite abandonner sous la pression sociale pour retrouver le rôle traditionnellement réservé aux femmes. Les jeunes hommes anciens combattants peuvent faire l’objet de stigmates et être exclus de la société s’ils ne peuvent pas trouver du travail ou avoir accès à des terres cultivables, ce qui les rend plus susceptibles d’être mobilisés à nouveau.
Pour répondre à ces défis, le MDRP a lancé en 2007 le programme LEAP (sigle en anglais signifiant : Apprentissage pour l’égalité, l’accès et la paix). LEAP est un programme flexible qui vise à renforcer l’impact des projets MDRP en ce qui concerne les questions de genre.
Les activités de LEAP comprennent :
- L’assistance technique aux programmes en cours
- Des projets pilotes pour explorer de façon innovatrice les moyens de renforcer les questions de genre dans les projets D&R (par exemple : projet pilote en RDC pour soutenir les femmes ex-combattantes)
- La génération de données empiriques et le développement de stratégies et de bonnes pratiques opérationnelles qui en découlent (par exemple : études sur les jeunes et les conflits au Burundi et au Rwanda).
Au cours de la première année de mise en œuvre, LEAP a formé de nombreux partenaires impliqués dans les programmes de démobilisation et réintégration aux questions de genre. Il a aussi établi des points de contacts en Angola, au Burundi et en RDC. Il a fournit une assistance technique à presque tous les programmes nationaux sur les groupes vulnérables d’ex-combattants, en particulier les enfants et les femmes. Cette assistance comprend le développement de formations techniques, la promotion des activités génératrices de revenus, la rééducation physique, et le soutien à la réintégration sociale. Avec l’aide de LEAP, certains pays comme le Burundi la RDC et la République du Congo sont en train de développer des plans d’action sur le genre dans le cadre de leurs programmes de DDR.
LEAP a permis de mettre en lumière la situation difficile des femmes ex-combattantes et des femmes associées aux groupes armés. En effet, le programme a permis de garantir un accès égal aux bénéfices de démobilisation et de réintégration pour les hommes et les femmes, tout en reconnaissant les besoins particuliers des femmes tels que des campements séparés, une sécurité accrue, un soutien psychosocial adapté, etc. |